各县（市、区）语委，教育局，市语委各成员单位，市直各学校（幼儿园）：

现将《咸宁市语言文字事业“十四五”发展规划》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真贯彻落实。

                                  咸宁市语言文字工作委员会   银河999游戏官网

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咸宁市语言文字事业“十四五”发展规划

为贯彻落实全国、全省语言文字会议精神，促进我市语言文字事业高质量发展，依据国务院关于全面加强新时代语言文字工作的部署和咸宁教育事业发展“十四五”规划，制定本规划。

一、工作形势

过去五年，在省语委、省教育厅的关心指导和大力支持下，在市委、市政府的坚强领导和全市语言文字工作战线的共同努力下，我市语言文字事业持续稳步发展。圆满完成县域普通话普及情况调查工作，全市居民普通话普及率超过85%，实现了普通话基本普及的目标。推普助力脱贫攻坚成效显著，累计组织普通话水平测试5万人次左右。学校语言文字工作进一步夯实，创建省级语言文字示范校18所、市级示范校71所。传承发展中华优秀传统文化，广泛开展中华经典诵写讲系列活动。大力推进加大国家通用语言文字推广力度“一地一策”工作，创新创优成果丰硕。“乡村推普行动”蓬勃开展，推普助力脱贫攻坚成效显著。

“十四五”时期是从全面建成小康社会向社会主义现代化强国迈进的扬帆启航期，是建设现代化咸宁的奋进攻坚期，迫切需要全面加强语言文字工作，充分发挥语言文字的政治、社会、文化、育人和对外交往功能，切实增强语言文字工作服务大局、服务人民的能力。当前，我市语言文字事业发展还不平衡不充分，国家通用语言文字普及质量有待提高，语言文字治理与服务能力离城市发展需求和人民群众期盼还有差距。今后五年，必须抓住机遇、迎接挑战，认真贯彻落实全国、全省语言文字会议精神，适应国家和咸宁发展需要，强化新时代语言文字事业战略地位，科学谋划、统筹推进我市语言文字工作高质量发展。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真执行党和国家语言文字方针政策、法律法规和标准规范，遵循语言文字发展规律和工作原则，坚定不移推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，加强语言文字规范化、标准化、信息化建设，传承弘扬中华优秀语言文化，构建和谐健康语言生活，增强城市语言实力，为铸牢中华民族共同体意识、建设现代化咸宁贡献力量。

三、奋斗目标

到2025年，我市国家通用语言文字普及程度达到全省先进水平，语言文字规范化、标准化、信息化水平明显提升，语言文字推广普及、依法治理、能力提升、文化传承和社会服务体系基本完善，社会语言生活文明规范、和谐健康、充满活力。

具体设定以下发展指标：

1.全市普通话普及率达到90%以上；

2.全市学校语言文字规范化建设达标比例达到90%以上。

3.全市（含市属高校）普通话水平测试达5万人次以上。

四、主要任务

（一）提高国家通用语言文字普及质量

1.提升普通话普及程度。按照“聚焦重点、全面普及、巩固提高”的新时代推普工作方针，分类指导，精准施策。聚焦农村地区、基层社区和重点人群，开展普通话普及攻坚。巩固提高城区和重点领域普通话普及成果，充分发挥其示范辐射作用。实施“童语同音”计划，推进全市儿童在学前基本会说普通话，受过初等以上教育的公民普遍具备说普通话的基本能力并能在必要场合自觉使用普通话，社会交际中的语言（方言）障碍基本消除。

2.提升语言文字应用能力。广泛开展国家通用语言文字培训、测评和能力竞赛活动，不断提升学校、机关、新闻出版、广播影视、网络信息、公共服务等行业从业人员的普通话水平等级和汉字应用能力。加强市民语言教育，倡导“说标准普通话，写美观规范字”理念，广泛开展普通话“正音”和社会“正字”活动，鼓励和帮助广大市民提高普通话口语水平和汉字书写（输入）能力，增强语言自信。

（二）提升社会用语用字文明规范水平

3.夯实学校语言文字规范基础。坚持把语言文字规范化要求纳入学校、教师、学生管理和教育教学、评估评价等各个环节。强化教师语言文字基本功训练，大力提高教师国家通用语言文字核心素养和教育教学能力。加强学生语言文字应用能力测评，增强学生听说读写能力和语文素养，培养语言文字素质合格公民。持续推进各级各类学校语言文字工作达标建设，将学校打造成全社会语言文字规范化示范标杆。

4.优化社会用语用字环境。结合我市创建“全国文明城市”，在行业管理、城乡管理和信息化建设中推行国家语言文字标准规范。加强语言文明建设，将文明用语、规范用字纳入文明城市、文明单位、文明街道、文明社区、文明村镇、文明校园、文明家庭等创建内容。强化对互联网及各类新媒体语言文字使用的规范和管理，坚决遏阻庸俗暴戾语言传播，建设文明、健康、和谐的网络语言环境。加强地名用字、拼写管理。

（三）传承弘扬中华优秀语言文化

5.弘扬中华语言文化。实施中华经典诵读工程，加强中华优秀文化的研究阐释、教育传承、资源建设及创新传播，推动社会各界和各级各类学校开展中华经典诵写讲活动，加强中小学经典诗文和规范汉字书写教育，推进“传统文化进校园”“书香校园”等活动。实施经典润乡土计划，助力乡村振兴战略。推进中华思想文化术语传播。加强地名文化遗产保护。

6.传承咸宁方言文化。增强语言资源意识，科学保护和传承方言文化。做好咸宁方言调查研究和口头文化采录整理工作，完善方言数据库和方言档案，促进方言研究成果转化和方言资源开放共享。积极探索“方言文化进校园”，发挥方言特色文化的育人功能。倡导全社会珍视和传承优秀方言文化、参与方言资源开发利用和方言文化传播活动，不断推出方言文艺精品，丰富市民语言文化生活。

（四）增强语言文字工作服务能力

7.服务广大人民群众。建立语言服务机制，开展语言志愿服务，努力满足人民群众多样化语言服务需求。提升城乡社区语言服务能力，丰富语言文字培训服务，扩大普通话水平测试服务供给。做好在咸少数民族学生和公民的语言服务。推广国家通用手语和国家通用盲文，为听力、视力残疾人提供无障碍语言文字服务。为来咸旅游、留学、工作、居住人员提供必要语言服务。

五、保障措施

（一）加强党对语言文字工作的领导

把坚持和加强党的领导贯穿语言文字工作全过程，切实履行政府依法监管语言文字应用和提供语言文字公共服务的职责。健全市、县、街道（乡镇）三级语言文字工作组织机构，配齐配足工作人员，落实工作经费。强化县、街道（乡镇）语言文字工作职能，增强基层工作活力，推动区域、领域语言文字工作自主、特色、优质发展。综合运用法律、行政、教育、科技等手段，推进语言文字工作治理体系和治理能力现代化。

（二）完善语言文字工作体制机制

健全“党委领导、政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制，完善分工协作、齐抓共管、协调有效的工作机制，创新社会参与语言文字工作机制。把语言文字工作纳入各级政府议事日程和履行教育职责评价体系，列入教育事业发展规划，加强督导检查。强化各级教育（语言文字）部门统筹协调能力，推动相关职能部门依法履行语言文字行业管理职责。

（三）夯实语言文字工作法治基础

贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》及湖北省实施办法，将语言文字规范化要求纳入相关行业规章制度建设，强化制度落实，确保国家通用语言文字作为机关、学校、媒体和公共服务行业的基本用语用字。依法妥善处理好各种语言文字关系，使其各得其所、各展所长，构建和谐健康的语言生活。完善语言文字执法机制，规范语言文字执法行为。将语言文字法律法规纳入我市普法规划，增强全社会依法规范使用国家通用语言文字的意识。

（四）加大语言文字工作宣传力度

广泛开展国家通用语言文字宣传教育，鼓励新闻媒体开办语言文字推广教育栏（节）目，引导社会大众特别是青少年自觉规范使用国家通用语言文字，自觉传承弘扬中华优秀语言文化。创新开展全国推普周活动，搭建立体化、网络化、常态化的宣传平台，扩大社会参与度和影响力。密切关注社会语言生活，及时回应语言文字热点问题。大力宣传语言文字工作先进典型，营造全社会关心支持语言文字工作的良好环境。

（五）加强语言文字工作队伍建设

加强语言文字管理干部培养培训，打造政治过硬、业务精湛、作风优良、创新创优的语言文字管理队伍，不断提高语言文字治理能力和水平。重视专家引领作用，充分发挥高校在语言文字人才培养、智力支持、科研创新等方面的作用。广泛动员社会力量参与语言文字工作，发展壮大以普通话水平测试员（推普员）、语文、书法骨干教师及社会各界语言文字爱好者等为主体的语言文字志愿服务队伍，凝聚语言文字工作合力。

本规划的实施主体是本市各级人民政府及其教育行政部门（语言文字工作部门），协同单位是各级语委成员单位。各县（市、区）、市直各有关部门和单位要加强领导，明确责任，制定实施方案和配套措施，推进本规划落实。